根據(jù)《關(guān)于做好2026年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(湘醫(yī)保發(fā)〔2025〕46號(hào))規(guī)定參保繳費(fèi)政策如下:
???(一)明確參保對(duì)象范圍。除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以及按國家規(guī)定享有其他保障的人員以外,其他所有城鄉(xiāng)居民均屬居民醫(yī)保制度覆蓋范圍。具體包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童,社區(qū)矯正對(duì)象,在我省居住且辦理了港澳臺(tái)居民居住證的未就業(yè)港澳臺(tái)居民,在我省就讀的港澳臺(tái)大學(xué)生、外國國籍留學(xué)生,在我省居住且辦理了永久居留證的未就業(yè)的外國人,以及國家規(guī)定的其他人員。
???(二)明確參保繳費(fèi)原則。按照屬地管理原則,居民應(yīng)在戶籍地或常住地參保繳費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索以家庭為單位組織動(dòng)員參保繳費(fèi)。全省大中專院校(含本科高校、高職、??茖W(xué)校和中職學(xué)校)學(xué)生以學(xué)校為單位在學(xué)校所在地整體參保,由所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織,依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)和引導(dǎo)學(xué)生繳費(fèi)工作。居民不得在多地重復(fù)參加居民醫(yī)保,也不得同時(shí)參加居民醫(yī)保和職工醫(yī)保。
???(三)統(tǒng)一財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2025年居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為700元/人。2026年居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。其中省、市州、縣市區(qū)三級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)助分擔(dān)方式按照規(guī)定執(zhí)行。各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額安排預(yù)算,并及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。市州、縣市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金須于2026年7月底前全部到位。未按規(guī)定及時(shí)足額到位的,省財(cái)政將相應(yīng)扣減中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,扣減部分由市州、縣市區(qū)財(cái)政自行補(bǔ)足。
???(四)統(tǒng)一個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和待遇享受期。2026年度全省居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為400元/人,集中參保繳費(fèi)期至2026年1月31日止,待遇享受期為2026年1月1日至12月31日。新入學(xué)大中專院校學(xué)生,待遇享受期為2025年9月1日至2026年12月31日。2026年出生且在我省參保的新生兒,父母有一方參加我省基本醫(yī)保的,免繳2026年度居民醫(yī)保費(fèi),自出生之日享受當(dāng)年待遇。原則上,居民應(yīng)在集中參保繳費(fèi)期內(nèi),按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),除規(guī)定的特殊情形外,在集中參保繳費(fèi)期外參保的,按照個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之和繳費(fèi),并自繳費(fèi)之日起按規(guī)定設(shè)置待遇等待期。2027年度試行分檔繳費(fèi)政策,將參保繳費(fèi)情況納入醫(yī)保信用評(píng)價(jià)范圍,對(duì)2026年度沒有參保繳費(fèi)的將提高2027年度居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
????在集中參保繳費(fèi)期外參保,仍按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的特殊情形如下:
????1.2025年10月1日至12月31日出生的新生兒90天內(nèi)參保繳費(fèi)的,可選擇只繳納2026年度居民醫(yī)保費(fèi),2025年不享受待遇,2026年不設(shè)待遇等待期,自2026年1月1日開始享受待遇。
????2.兒童福利機(jī)構(gòu)接收的兒童,經(jīng)核實(shí)未參保的可隨參隨繳,自進(jìn)入兒童福利機(jī)構(gòu)之日起享受待遇。
????3.2025年未斷保,且2026年職工醫(yī)保無繳費(fèi)空檔期或繳費(fèi)月份不少于3個(gè)月的職工醫(yī)保斷保人員,在斷保90天內(nèi)憑職工醫(yī)保參保繳費(fèi)證明參保并繳納2026年度居民醫(yī)保費(fèi),可自職工醫(yī)保斷保之日起享受待遇。
????4.2026年的退役軍人、征兵工作退回人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象參加2026年度居民醫(yī)保,自參保繳費(fèi)之日起享受待遇。
???(五)全面落實(shí)困難群眾參保資助政策。對(duì)特困人員參加居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)給予全額資助(重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照?qǐng)?zhí)行),對(duì)最低生活保障對(duì)象、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員給予50%的資助。困難群眾在戶籍地參保的,資助參保政策“免申即享”;因特殊情況在異地參加居民醫(yī)保且未享受當(dāng)?shù)貐⒈YY助政策的,可回戶籍地申請(qǐng)享受參保資助政策。鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、集體、單位或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)居民個(gè)人繳費(fèi)給予扶持或資助。
????在集中參保繳費(fèi)期內(nèi)相關(guān)部門動(dòng)態(tài)新增的困難對(duì)象享受參保資助政策,實(shí)行同繳同補(bǔ),個(gè)人只需按規(guī)定繳納應(yīng)繳部分資金。集中參保繳費(fèi)期外動(dòng)態(tài)新增的相關(guān)部門認(rèn)定的困難群眾,已參保繳費(fèi)的個(gè)人繳費(fèi)不退回、未參保繳費(fèi)的按400元/人補(bǔ)繳(自身份認(rèn)定之日次月起享受待遇),不享受當(dāng)年參保資助政策,次年起按其實(shí)際困難類別落實(shí)相應(yīng)資助政策。
????集中參保繳費(fèi)期內(nèi)已認(rèn)定困難人員身份且參加職工醫(yī)保的人員,在集中參保繳費(fèi)期外因勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定等客觀原因?qū)е侣毠めt(yī)保斷保,在斷保90天內(nèi)參加2026年度居民醫(yī)保的,按400元/人繳費(fèi),享受參保資助政策,自職工醫(yī)保斷保之日起享受待遇。斷保超過90天的,按400元/人補(bǔ)繳,不享受參保資助政策,自補(bǔ)繳之日次月起享受待遇。
???(六)落實(shí)居民參保激勵(lì)約束機(jī)制。2025年居民醫(yī)?;鹆銏?bào)銷且在集中參保繳費(fèi)期參加2026年度居民醫(yī)保的人員,提高2026年居民大病保險(xiǎn)支付限額5000元。除政策規(guī)定的特殊情形外,按規(guī)定設(shè)置待遇等待期:
????1.未在集中參保繳費(fèi)期內(nèi)參保或2025年未參保的人員,設(shè)置參保后固定待遇等待期3個(gè)月(按90天計(jì)算,下同)。
????2.2025年職工醫(yī)保繳費(fèi)月份不少于3個(gè)月,2025年10月1日后斷保且在3個(gè)月內(nèi)參加居民醫(yī)保的,可選擇只按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納2026年度居民醫(yī)保費(fèi),2025年不享受待遇,2026年不設(shè)待遇等待期,自2026年1月1日開始享受待遇。
????3.2025年參保,2026年由職工醫(yī)保轉(zhuǎn)為居民醫(yī)保,未在斷保后90天內(nèi)完成參保繳費(fèi)的,和斷保后90天內(nèi)完成參保繳費(fèi)但2026年職工繳費(fèi)月數(shù)少于3個(gè)月且存在繳費(fèi)空檔期的,按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之和繳納居民醫(yī)保費(fèi),自繳費(fèi)之日起設(shè)置固定待遇等待期3個(gè)月。
???(七)完善多層次醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步深化基層門診統(tǒng)籌綜合改革,提升大病保險(xiǎn)保障效能,夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推動(dòng)惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展,與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作及常態(tài)化幫扶相結(jié)合。鼓勵(lì)有條件的居民在參加居民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,積極購買惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),提升綜合醫(yī)療保障水平。